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朱鳴同志在學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間: 2021-11-05 作者: 本站編輯 來源: 本站原創(chuàng) 瀏覽次數(shù): 539

落實(shí)新方略  決勝新賽道

以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)決扛穩(wěn)工信擔(dān)當(dāng)

——朱鳴同志在學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

(2021年11月2日)

 

同志們:

        中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會(huì),,于10月26日至29日在鄭州召開,。這次會(huì)議是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點(diǎn),、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時(shí)刻召開的一次重要的大會(huì),,是全省人民政治生活中的一件大事。大會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,,以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光想問題,、作決策、抓發(fā)展,,總結(jié)了省第十次黨代會(huì)以來各方面取得的成就,,確立了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo),,明確了今后五年工作的總體要求,、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略,、主要任務(wù),、重要舉措,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖,。樓陽生同志代表中共河南省第十屆委員會(huì)所作的報(bào)告,,體現(xiàn)中央精神,符合河南實(shí)際,,契合群眾期盼,,具有很強(qiáng)的政治性、思想性,、戰(zhàn)略性,、前瞻性、指導(dǎo)性,,是指導(dǎo)全面建設(shè)現(xiàn)代化河南,、譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的綱領(lǐng)性文件。大會(huì)選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會(huì)和中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì),,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證,。

       這次大會(huì)肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南的歷史使命,是一次高舉旗幟,、牢記囑托的大會(huì),,是一次繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),,是一次凝心聚力,、銳意進(jìn)取的大會(huì)。把大會(huì)精神學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹好,,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們的重大政治任務(wù),也是全廳中心工作,。廳屬各級黨組織要以研讀樓陽生同志報(bào)告和在省委十一屆一次全會(huì)上的講話為重點(diǎn),,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保瑢⑺枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,。

        一,、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神

         一要準(zhǔn)確把握會(huì)議主題。這次大會(huì)的主題,,概括起來就是高舉偉大旗幟,,牢記領(lǐng)袖囑托,做到“兩個(gè)確保”,。中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路,,是河南發(fā)展進(jìn)步的根本方向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是指引現(xiàn)代化河南建設(shè)的行動(dòng)指南,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記先后四次親臨河南視察,發(fā)表重要講話,,作出重要指示,,寄予河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南提供了總綱領(lǐng),、總遵循、總指引,。做到“兩個(gè)確保”,,是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排的河南實(shí)踐,是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動(dòng),,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,,錨定“兩個(gè)確保”,下非常之功,,用恒久之力,,一步一個(gè)腳印把習(xí)總書記的殷殷囑托變成美好現(xiàn)實(shí)。

         二要準(zhǔn)確把握過去五年取得的重大成就,。省第十次黨代會(huì)以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),,與全國一道全面建成了小康社會(huì),中原更加出彩邁出堅(jiān)實(shí)步伐,,我省發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化,,取得了具有標(biāo)志性意義的重要成果,實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力的重大跨越,。各級黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果,、發(fā)展態(tài)勢,堅(jiān)定信心,、接續(xù)奮斗,,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)的新輝煌,。

         三要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要目標(biāo),。大會(huì)錨定“兩個(gè)確保”,前瞻30年,、謀劃15年,、立足這5年,分階段描繪了現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要目標(biāo),,強(qiáng)調(diào)到本世紀(jì)中葉,,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省,;到2035年,,基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省,、生態(tài)強(qiáng)省,、開放強(qiáng)省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園,;今后5年要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)基本形成,,五個(gè)顯著提高”。這些目標(biāo),,體現(xiàn)了現(xiàn)代化的共同特征,,體現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化的特色和內(nèi)涵,順應(yīng)了億萬中原兒女對美好生活的期盼,。特別是在認(rèn)真研究論證和分析測算的基礎(chǔ)上,,提出到2035年人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率,、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平,。這“五個(gè)達(dá)到或超過”,,綜合考慮了我省發(fā)展基礎(chǔ)條件,、成長空間、發(fā)展趨勢,,體現(xiàn)了堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,體現(xiàn)了奮勇爭先,、更加出彩的鮮明導(dǎo)向,,既切實(shí)可行、勢在必行,,也極具挑戰(zhàn)性,、艱巨性,有利于進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來,、精神振奮起來,、動(dòng)力激發(fā)出來、潛能挖掘出來,。

        四要準(zhǔn)確把握實(shí)施十大戰(zhàn)略的重大部署,。大會(huì)錨定“兩個(gè)確保”,提出全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,,即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,,優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,,文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,制度型開放戰(zhàn)略,全面深化改革戰(zhàn)略,。這“十大戰(zhàn)略”,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)著力”“四張牌”等重大要求,是遵循發(fā)展規(guī)律,、立足高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策,,是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的變革性、牽引性,、標(biāo)志性舉措,,明晰了現(xiàn)代化河南建設(shè)的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略路徑,。要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇,,保持不進(jìn)則退,、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退的警醒,,堅(jiān)定以實(shí)施“十大戰(zhàn)略”為牽引,,推動(dòng)現(xiàn)代化河南建設(shè)提質(zhì)提速、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

        五要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要任務(wù),。大會(huì)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,明確了現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要任務(wù),。要深刻理解高質(zhì)量發(fā)展這一主題,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源,,著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地,,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,全面深化改革開放,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,,為現(xiàn)代化河南建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。要深刻理解制度優(yōu)勢是我們的最大優(yōu)勢,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義根本制度,、基本制度,、重要制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,,發(fā)展全過程人民民主,,廣泛凝聚各方力量,建設(shè)更高水平的法治河南,建設(shè)更高水平的平安河南,,匯聚起現(xiàn)代化河南建設(shè)的磅礴偉力,。要深刻理解社會(huì)主義現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,堅(jiān)定文化自信,,全面提升社會(huì)文明程度,,大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,加快發(fā)展文化事業(yè),,做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),,用璀璨文化之光照亮現(xiàn)代化河南建設(shè)之路。要深刻理解社會(huì)主義現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),,發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育,,提供全方位全周期健康服務(wù),健全更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障體系,,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,,讓人民群眾在現(xiàn)代化河南建設(shè)中有更多獲得感、幸福感,、安全感,。要深刻理解社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)第一,,完善生態(tài)保護(hù)格局,加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,,確保一泓清水永續(xù)北送,,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省,,擦亮現(xiàn)代化河南建設(shè)的綠色底色。

        六要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的重大部署,。深刻理解實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào),,以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,,強(qiáng)化思想引領(lǐng),,打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,,廣泛匯聚優(yōu)秀人才,大抓基層基礎(chǔ),,鍛造干部能力作風(fēng),,堅(jiān)決懲治腐敗,營造持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

        二,、深入貫徹會(huì)議部署

        樓書記代表省委所做的報(bào)告,高舉偉大旗幟,,緊扣時(shí)代脈搏,,通篇貫穿著對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)踐行,處處體現(xiàn)著對習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的堅(jiān)決落實(shí),。報(bào)告錨定“兩個(gè)確保”,,系統(tǒng)提出了現(xiàn)代化河南建設(shè)的新方位新方略,立近謀遠(yuǎn),、緊貼實(shí)際,,精準(zhǔn)落子、務(wù)實(shí)厚重,,彰顯出強(qiáng)烈的系統(tǒng)觀念,、戰(zhàn)略思維、改革精神,、創(chuàng)新意識(shí),、開放理念和政治擔(dān)當(dāng)。報(bào)告對實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了深入闡述,,強(qiáng)調(diào)把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,廓清了新階段我省制造業(yè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)方向和發(fā)展路徑,,樹起了制造業(yè)在現(xiàn)代化河南建設(shè)中的新坐標(biāo),,吹響了做強(qiáng)做優(yōu)河南制造的沖鋒號。面向“十四五”,,謀劃15年,,前瞻30年,工信戰(zhàn)線必須在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”中走在先,、做在前,在“奮勇爭先、更加出彩”中當(dāng)排頭,、挑重?fù)?dān),。

        一要堅(jiān)定主方向、筑牢基本盤,。“十三五”期間,,我省扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),制造業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,、規(guī)模效益持續(xù)提升,、融合賦能加速滲透,但是制造業(yè)比重從37.6%下降到28.1%,。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,,我省還處于工業(yè)化進(jìn)程中后期,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和省情現(xiàn)實(shí),,堅(jiān)持“二三一”結(jié)構(gòu)取向,,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脫實(shí)向虛”,。要堅(jiān)持高端化,、智能化、綠色化,、服務(wù)化引領(lǐng),,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來,,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。總的要求是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,加強(qiáng)自主研發(fā),延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,加快數(shù)智賦能,推動(dòng)節(jié)能降耗,,促進(jìn)降本增效,,穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢再造,。重點(diǎn)推動(dòng)裝備,、汽車、食品,、輕紡4個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)優(yōu)勢,、提規(guī)模,、塑品牌,鋼鐵,、有色,、化工、建材4個(gè)材料產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),、優(yōu)布局,、降能耗。要加快新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,。總的要求是立足和整合現(xiàn)有優(yōu)勢,,攥緊拳頭、聚焦重點(diǎn),,努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中進(jìn)入中高端,、處于關(guān)鍵環(huán)、掌握話語權(quán),。聚焦新一代信息技術(shù),、高端裝備、生物醫(yī)藥,、新材料,、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保,、新能源7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,集全省之力攻堅(jiān),加快形成競爭優(yōu)勢,、搶占市場份額,。要加快未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局。加強(qiáng)逆周期思考和跨周期謀劃,,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)成熟度,,重點(diǎn)發(fā)展量子信息、氫能與儲(chǔ)能,、類腦智能,、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康,、前沿新材料等6個(gè)未來產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,、換道領(lǐng)跑,。

         二要開辟新賽道、重塑競爭力,。樓書記在報(bào)告中提出實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,,明確了新階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖,。實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑,要把“六新”作為關(guān)鍵著力點(diǎn),。要超前規(guī)劃布局新基建,。把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加速器”,堅(jiān)持系統(tǒng)布局,、率先發(fā)展,,到“十四五”末,基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備,、融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能廣泛,、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施核心突破的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿省份,。要瞄準(zhǔn)前沿突破新技術(shù),。把發(fā)展新技術(shù)作為換道領(lǐng)跑的關(guān)鍵之舉,緊密跟蹤科技前沿,,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索,、交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給,聚力發(fā)展自主可控的核心技術(shù),,到“十四五”末,,率先在量子通信、氫能儲(chǔ)能等領(lǐng)域形成新技術(shù)優(yōu)勢,,促進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)向跟蹤,、實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑。要搶占先機(jī)發(fā)展新材料,。把新材料作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),,順應(yīng)新材料高性能化、多功能化,、綠色化發(fā)展趨勢,,大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料,、先進(jìn)金屬材料,,加強(qiáng)前沿材料布局,融入高端制造供應(yīng)鏈,,到“十四五”末,,建成具有全國重要影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。要聚焦高端打造新裝備,。把新裝備作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化技術(shù)在裝備產(chǎn)品全生命周期的深度應(yīng)用,,積極推動(dòng)軌道交通,、智能電力、現(xiàn)代農(nóng)機(jī),、高端軸承,、新型盾構(gòu)、機(jī)器人等新裝備鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展,,“十四五”期間,,建成中西部知名的高端裝備制造基地。要發(fā)揮優(yōu)勢做強(qiáng)新產(chǎn)品,。把新產(chǎn)品作為自主創(chuàng)新能力提升的集中體現(xiàn),,加快研發(fā)制造科技含量高、品牌附加值高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、市場占有率高的新產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升,。要跨界融合培育新業(yè)態(tài),。把培育新業(yè)態(tài)作為賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“新引擎”,加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,,著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,。

        三要加快數(shù)字化、壯大新動(dòng)能,。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是發(fā)展方式的重大變革,,是打造發(fā)展新動(dòng)能的必由之路,必須將其作為引領(lǐng)性,、戰(zhàn)略性工程來抓,。要推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。圍繞軟件服務(wù),、人工智能,、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)等深度應(yīng)用,,培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),;圍繞新型顯示和智能終端、智能傳感器,、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)突破提升電子核心產(chǎn)業(yè),;圍繞整合數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,、探索數(shù)據(jù)交易服務(wù)加快發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,突破集成電路,、高端工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈卡脖子環(huán)節(jié),。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條的改造,,提高全要素生產(chǎn)率。分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型“揭榜掛帥”活動(dòng),,形成一批可復(fù)制推廣的“優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案”。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)化設(shè)計(jì),、智能化制造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化制定,、服務(wù)化延伸,、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài),加快生產(chǎn)方式,、企業(yè)形態(tài),、商業(yè)模式變革。要構(gòu)建數(shù)字生態(tài)體系,。系統(tǒng)研究推進(jìn)數(shù)字政府,、數(shù)字城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè),,不斷打造完善技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),、中試平臺(tái)、企業(yè)上云平臺(tái),,引進(jìn)和培育數(shù)字化服務(wù)商,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),完善網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制,,使數(shù)字賦能各行各業(yè),,構(gòu)建高端、高效,、安全的數(shù)字生態(tài)體系,。

         四要育強(qiáng)企鏈群、挺進(jìn)中高端,。企業(yè),、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)集群是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐,。要加快企業(yè)培育。把培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)放在更加突出的位置,,圍繞培育一流企業(yè),、做強(qiáng)市場主體,,部署開展頭雁企業(yè)、專精特新企業(yè),、單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育和民營企業(yè)對標(biāo)提升活動(dòng),,健全梯隊(duì)培育機(jī)制,壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè),。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中重點(diǎn)培育扶持百億級“頭雁”和“鏈主”企業(yè),,形成一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍;在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快培育10億級和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,;在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依托現(xiàn)有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)孵化一批能夠規(guī)?;对霭l(fā)展的中小微企業(yè),。要推動(dòng)鏈?zhǔn)教嵘?/strong>圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,,梳理30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,,把鍛長板和補(bǔ)短板相結(jié)合,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。全面推行“雙長制”,,分業(yè)分鏈細(xì)化頂層設(shè)計(jì)和推進(jìn)體系,,一業(yè)一個(gè)規(guī)劃、一鏈一套方案,,逐鏈攻堅(jiān),,分業(yè)突破。要培育特色集群,。堅(jiān)持集群集約發(fā)展,,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng),重點(diǎn)打造裝備制造,、綠色食品,、新型材料、電子信息,、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代輕紡、新型建材等萬億級產(chǎn)業(yè)集群,,汽車制造,、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等千億級產(chǎn)業(yè)集群。編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜,,推出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈指南,,組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作專題對接,力爭制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H利用省外資金年均增長10%以上,。

        五要凝聚協(xié)同力,、打好整體戰(zhàn),。推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),需要有力的政策協(xié)同,、高效的推進(jìn)機(jī)制,、良好的營商環(huán)境。要強(qiáng)化攻堅(jiān)定力,。深刻認(rèn)識(shí)制造業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程中的戰(zhàn)略位置,,從政治的戰(zhàn)略的全局的高度把握制造、深耕制造,、振興制造,,營造大抓制造、共抓制造的濃厚氛圍,。聚焦產(chǎn)業(yè),、企業(yè)、企業(yè)家,、科學(xué)家,,分業(yè)分鏈深化細(xì)化實(shí)化目標(biāo)方向、實(shí)現(xiàn)路徑,、項(xiàng)目支撐,、推進(jìn)體系,具體抓,、抓具體,。要完善推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)政策協(xié)同,,以產(chǎn)業(yè)政策為主導(dǎo),,強(qiáng)化財(cái)政政策、信貸政策,、環(huán)保政策,、土地政策等對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的支持和支撐。壓實(shí)主體責(zé)任,,以市縣政府為責(zé)任主體,,建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)綜合評價(jià)機(jī)制。完善監(jiān)測體系,擴(kuò)大監(jiān)測標(biāo)本,,提升監(jiān)測手段,,前移監(jiān)測分析,確保統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)跟進(jìn),,確保數(shù)據(jù)部門間共享,。要優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng),,著力解決好企業(yè)生存,、發(fā)展、改革,、穩(wěn)定面臨的突出問題,,扎實(shí)推進(jìn)惠企政策落實(shí),提高企業(yè)的政策獲得感,。持續(xù)深化“放管服”改革,,提高政府服務(wù)效能。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,,確保重大項(xiàng)目,、創(chuàng)新類項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵支撐項(xiàng)目的用工、用地,、用資,、用能等要素保障,降低企業(yè)用素使用成本,。把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,、幫扶困難企業(yè)與培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)相結(jié)合、深化企業(yè)服務(wù)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)相結(jié)合,,構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,,營造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài),激發(fā)市場主體活力,。

        三,、全力沖刺年度目標(biāo)

        四季度是高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。各級各部門要深入貫徹省十一次黨代會(huì)精神,,敢打敢拼,、善作善成、決戰(zhàn)決勝,。

        一要確保工業(yè)增長目標(biāo)順利完成,。1至9月份,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%,,居全國第26位,;全省工業(yè)投資同比增長11.1%,,低于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)。要緊盯工業(yè)增加值全年增長7%硬目標(biāo),,針對當(dāng)前工業(yè)增速放緩的被動(dòng)局面,,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測調(diào)度,,及時(shí)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新變化,、新困難,,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中存在的突出問題,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。要敦促增速持續(xù)走低,、單月下滑明顯的地市盡快制定落實(shí)具體方案,迅速采取有力措施,,加快扭轉(zhuǎn)不利局面。

        二要籌備開好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),。結(jié)合省十一次黨代會(huì)精神,,抓緊完善“1+3+10”工作措施體系,確保11月份之前全部印發(fā)實(shí)施,。力爭11月下旬之前召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),,相關(guān)“1+3”文件的制定工作,11月上旬之前必須按程序提交省委,、省政府審議,。同時(shí),要加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃修訂工作,,盡快完成專家評審,,提請省政府研究審定。

        三要深入推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,深入開展產(chǎn)銷,、銀企,、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對接”,,加強(qiáng)環(huán)保,、土地、用能,、基建“四項(xiàng)保障”,,優(yōu)化創(chuàng)新,、政務(wù)、市場,、法治“四個(gè)環(huán)境”,,完善訴求響應(yīng)、條塊聯(lián)動(dòng),、考核評價(jià),、長效服務(wù)“四項(xiàng)機(jī)制”,增強(qiáng)政策宣講,、政策供給,、政策協(xié)同“三項(xiàng)能力”,建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,,打通產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,、要素鏈,、制度鏈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn),,釋放存量潛能,優(yōu)化營商環(huán)境,,構(gòu)建一流的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。

        四要跟蹤落實(shí)“雙長制”省級先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門已經(jīng)明確,,各相關(guān)處室要擔(dān)起責(zé)任,,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一套班子,、一抓到底”的工作模式,,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),搞好對接銜接,,抓緊出臺(tái)30條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)招商指南,,明確每個(gè)集群、每條產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局,、發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,盡快啟動(dòng)運(yùn)行,,全力延鏈補(bǔ)鏈,。

        五要抓好產(chǎn)業(yè)研究院后續(xù)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,,研究“十四五”期間產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施,推動(dòng)以省委,、省政府名義出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)河南省產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)的指導(dǎo)意見和若干支持政策》,。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),修訂完善我省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案,、配套制度及支持政策,。要推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋,在摸清底數(shù)的情況下,,積極幫助,、督促指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入,、開展研發(fā)活動(dòng),,切實(shí)幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

        六要做好年度工作總結(jié)謀劃,。對照省委,、省政府重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)好今年工作中的突出亮點(diǎn),、取得成效,、積累經(jīng)驗(yàn)、存在問題,,結(jié)合貫徹省十一次黨代會(huì)精神,謀劃好明年的工作思路,、奮斗目標(biāo),、重點(diǎn)舉措。要認(rèn)真做好省人代會(huì),、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的籌備配合工作,,高質(zhì)量完成“萬人助萬企”活動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接,、新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先,、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局、“雙長制”,、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全等6個(gè)專題研究及2022年行動(dòng)計(jì)劃,。

        七要加快推進(jìn)改革事項(xiàng)。要做好廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,,“大三定”已經(jīng)省委批準(zhǔn)印發(fā),,廳內(nèi)“小三定”要加快出臺(tái),各處室在職能承接劃轉(zhuǎn)時(shí),,要牢固樹立“一盤棋”思想,,堅(jiān)決不能“挑肥揀瘦”“推諉扯皮”,,確保改出新面貌、煥發(fā)精氣神,,切實(shí)在省直部門中發(fā)揮好黨政機(jī)構(gòu)重塑性改革示范作用,。要配合做好廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心的改革事宜,妥善處理相關(guān)問題,、不留隱患,。配合省編辦穩(wěn)妥推進(jìn)廳屬事業(yè)單位的改革。

         八要抓好安全生產(chǎn)工作,。歲末年尾,,各方面工作頭緒多、任務(wù)重,,既要完成收官,,又要搞好開局,但在安全生產(chǎn)方面絕不能有“歇歇腳”“松口氣”的僥幸心理和松懈想法,。相關(guān)處室要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府安全生產(chǎn)相關(guān)部署,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,、擺正安全和發(fā)展的位置,,克服麻痹思想、松勁心態(tài),,持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo),,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決打贏歲末年初安全防范這場硬仗,,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo),。

 

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