国产麻豆黄色自拍|欧美v片|麻豆传媒林予曦资源在线|成人一区二区三区免费电影|国产成人片|国产传媒一二|99国产这里只有精品视频|如何搜索p站|91制片厂aa作爱片|爱豆传媒羞羞,美女黑料不打烊吃瓜网站,91麻豆精品国产自产在线观看一区,91制片厂180

各省轄市,、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

　　為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號),深入實施我省職業(yè)教育攻堅工程和全民技能振興工程,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技術(shù)技能人才,現(xiàn)提出如下意見,。

　　一,、總體要求

　　1.指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)的需要,以省部共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)和全國技工院校改革試驗區(qū)為平臺,全面深化職業(yè)教育改革,統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場的作用,以品牌示范職業(yè)院校,、特色職業(yè)院校建設(shè)和部分本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),大力推進產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,為全面實施我省三大國家戰(zhàn)略(國家糧食生產(chǎn)核心區(qū),、中原經(jīng)濟區(qū),、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū))規(guī)劃,加快實現(xiàn)中原崛起、河南振興,、富民強省做出新的貢獻,。

　　2.基本原則。堅持政府推動,、市場引導(dǎo),既要發(fā)揮政府?；尽⒋俟阶饔?又要充分發(fā)揮市場機制作用;堅持加強統(tǒng)籌,、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育,加強行業(yè)部門對職業(yè)教育的指導(dǎo);堅持服務(wù)需求,、就業(yè)導(dǎo)向,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展,重點提高青年就業(yè)能力;堅持產(chǎn)教融合、特色辦學(xué),強化校企協(xié)同育人,突出職業(yè)教育辦學(xué)特色;堅持系統(tǒng)培養(yǎng),、多樣成才,推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接,加強職業(yè)教育與普通教育溝通,搭建多元互通的人才成長“立交橋”,。

　　3.目標(biāo)任務(wù)。到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求,、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。

　　———結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理,。保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng),高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,。到2020年,中等職業(yè)教育在校生達到160萬人,高等職業(yè)教育(含專科層次,、應(yīng)用技術(shù)類型本科和專業(yè)學(xué)位研究生)在校生達到130萬人,。從業(yè)人員繼續(xù)教育達到2500萬人次。

　　———院校布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,。調(diào)整,、優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu),到2020年,中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校(以下統(tǒng)稱職業(yè)院校)調(diào)整到500所左右,重點建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校、100所品牌示范職業(yè)院校和200所特色職業(yè)院校,重點建設(shè)30個左右省級品牌示范專業(yè)(群)和50個左右省級特色專業(yè)(群),。

　　———職業(yè)院校辦學(xué)水平普遍提高,。各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅提升,辦學(xué)條件明顯改善,實訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進步要求更加適應(yīng),現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍建設(shè)進展顯著,。“雙師型”,、一體化教師占專業(yè)課教師的比例達到70%以上;重點建設(shè)500個左右具備教學(xué)、生產(chǎn),、培訓(xùn)和鑒定等多種功能的綜合實訓(xùn)基地,其中重點建設(shè)100個生產(chǎn)性實訓(xùn)基地;職業(yè)院?；窘ǔ蓸?biāo)準(zhǔn)化數(shù)字校園;職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率分別保持在95%和90%以上。

　　———發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化?，F(xiàn)代職業(yè)教育制度基本建立,政策法規(guī)更加健全,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范,監(jiān)管機制不斷完善,。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與的政策更加健全。全社會人才觀念顯著改善,支持和參與職業(yè)教育的氛圍更加濃厚,。

　　二,、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

　　4.鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。各地要統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作,制定統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育的意見,落實中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。加強中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè),通過加大投入、資源整合,、布局調(diào)整等措施,到2020年,中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件基本達到國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,。?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才,搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)推廣服務(wù)平臺,重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級,加強社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育,培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才,。建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向,、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,。原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為或并入高等職業(yè)院校,?？聘叩嚷殬I(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)校,形成定位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),。

　　6.積極引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。采取試點推動,、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。到2020年,重點建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校,在經(jīng)費投入,、專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點設(shè)置等方面予以傾斜支持,。調(diào)整普通本科招生規(guī)模,擴大應(yīng)用技術(shù)類型本科招生計劃。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置高等學(xué)校時,鼓勵其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校,。鼓勵本科高等學(xué)校與示范性高等職業(yè)學(xué)校通過合作辦學(xué),、聯(lián)合培養(yǎng)等方式培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)人才。應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校同時招收在職優(yōu)秀技術(shù)技能人才,、職業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生和普通高中,、綜合高中畢業(yè)生。建立高等學(xué)校分類體系,實行分類管理,加快建立高等學(xué)校分類設(shè)置,、評價,、指導(dǎo)、撥款制度,。

　　7.建立職業(yè)教育內(nèi)部銜接機制,。加快構(gòu)建從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生教育的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。加強中高職銜接,推進中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo),、專業(yè)設(shè)置,、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,。完善以初中為起點的五年制高職人才培養(yǎng)制度,開展“3+4”中職與應(yīng)用技術(shù)類型本科貫通試點,探索應(yīng)用技術(shù)類型本科與高職?？坡?lián)合開展“3+2”本科人才培養(yǎng)試點。探索搭建高等職業(yè)教育與技師教育的溝通途徑,。

　　8.推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)布局對接,。進一步調(diào)整、優(yōu)化職業(yè)院校布局,建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制,通過“合并,、共建,、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)”等方式,推動職業(yè)院校布局與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局緊密對接,。各省轄市要統(tǒng)籌本區(qū)域職業(yè)院校的專業(yè)布局,調(diào)整,、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),推動專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)需求有效對接,提升專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。

　　9.大力實施全民技能振興工程,。以職業(yè)院校,、各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)為載體,健全勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。堅持“六路并進”,充分發(fā)揮人力資源社會保障、教育,、農(nóng)業(yè),、民政、扶貧,、殘聯(lián)等部門優(yōu)勢,統(tǒng)籌各部門的職業(yè)培訓(xùn)項目和資金,深入實施全民技能振興工程,。著力建設(shè)一批綜合性、多功能就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)品牌基地,全面提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。推進農(nóng)民繼續(xù)教育工程實施,加強涉農(nóng)專業(yè),、課程和教材建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè),。以爭創(chuàng)國家級、省級社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)為抓手,切實加強社區(qū)教育工作,。推動職業(yè)院校社區(qū)化辦學(xué),建立社區(qū)與職業(yè)院校聯(lián)動機制,。

　　三、大力推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新

　　10.改革職業(yè)教育辦學(xué)體制,。在職業(yè)院校開展股份制,、混合所有制辦學(xué)試點,允許以資本、知識,、技術(shù),、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。推動公辦職業(yè)院校改革辦學(xué)體制,支持公辦職業(yè)院校采取集團化辦學(xué),、“公辦民助”等形式,吸納行業(yè),、企業(yè)、科研院所,、社會組織,、個人等參與辦學(xué)。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制,。要落實支持政策,進一步健全政府補貼,、購買服務(wù)、助學(xué)貸款,、基金獎勵,、捐資激勵等制度,落實教育、財稅,、土地、金融等政策,引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨資,、合資,、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。

　　11.改革職業(yè)教育財政撥款方式,。在公辦職業(yè)院校實行按專業(yè)大類,、在校生規(guī)模和就業(yè)狀況核定財政撥款的辦法,。進一步加大職業(yè)教育專項投入,對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”。財政撥款重點支持專業(yè)設(shè)置符合市場需求,、教學(xué)質(zhì)量高,、就業(yè)率高、在校生規(guī)模大的職業(yè)院校,。

　　12.改革考試招生制度,。加快推進“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度改革,逐步建立分類考試、綜合評價,、多元錄取的考試招生模式,完善單獨招生,、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生政策,為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會。較大幅度地擴大應(yīng)用技術(shù)類型本科高等學(xué)校招收中職和高職?？飘厴I(yè)生的比例,。統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通教育、繼續(xù)教育發(fā)展,建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,推進學(xué)習(xí)成果互認銜接,。

　　13.擴大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),。擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理,、教師評聘,、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。職業(yè)院校要完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度,完善治理結(jié)構(gòu),提升治理能力,。建立學(xué)校,、行業(yè)、企業(yè),、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會,。引導(dǎo)職業(yè)院校深化內(nèi)部分配制度改革,逐步將教職工績效工資與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及其個人貢獻掛鉤,。

　　四,、持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作

　　14.完善產(chǎn)教融合,、校企合作機制,。進一步發(fā)揮省職業(yè)教育校企合作促進委員會的作用,建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制,健全行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會,完善校企合作規(guī)劃、合作治理,、合作培養(yǎng)機制,搭建對話協(xié)作平臺,促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合,。建立職業(yè)院校與企業(yè)工作聯(lián)系制度,職業(yè)院校要主動與企業(yè)在學(xué)生實習(xí)、專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā),、訂單式教育與就業(yè)推薦,、師資交流與培訓(xùn)等方面開展合作。建立職業(yè)教育校企合作獎勵制度,各級政府要對校企合作成績突出的企業(yè)和職業(yè)院校給予獎勵。

　　15.健全企業(yè)參與制度,。研究制定促進校企合作辦學(xué)的激勵政策,鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,。規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員組織實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位,。企業(yè)因接受實習(xí)生所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,。各級財政采取“以獎代補”的辦法,支持企業(yè)與職業(yè)院校共建兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的實訓(xùn)基地。對舉辦職業(yè)院校的企業(yè),其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的,各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持,。對職業(yè)院校自辦的以服務(wù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營活動,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠,。支持企業(yè)通過校企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才,不斷提升企業(yè)價值。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告,。

　　16.加強行業(yè)指導(dǎo),、評價和服務(wù)。加強行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè),分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策,。充分發(fā)揮省行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會的作用,通過授權(quán)委托,、購買服務(wù)等方式,把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織,給予政策支持并強化服務(wù)監(jiān)管。行業(yè)組織要履行發(fā)布行業(yè)人才需求,、推進校企合作,、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價等職責(zé),建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度,。深入推動職業(yè)教育集團化發(fā)展,完善現(xiàn)有職業(yè)教育集團的治理結(jié)構(gòu),、發(fā)展機制,逐步提高各類職業(yè)院校參與率,到2020年,基本覆蓋所有職業(yè)院校,初步建成10個富有活力和發(fā)揮引領(lǐng)作用的示范性職業(yè)教育集團。支持開展多元投資主體依法組建具有法人資格的職業(yè)教育集團改革試點工作,。

　　17.強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用,。制定多方參與的支持政策,推動政府、學(xué)校,、行業(yè),、企業(yè)聯(lián)動,促進技術(shù)技能積累與創(chuàng)新。推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心,、實驗實訓(xùn)平臺,、技能大師工作室等,成為技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。職業(yè)院校教師和學(xué)生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā),、產(chǎn)品設(shè)計等成果,可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股,。

　　五、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　18.加強職業(yè)道德,、職業(yè)精神教育,。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先,把立德樹人,、成人成才作為根本任務(wù),把社會主義核心價值觀融入到人才培養(yǎng)全過程,。職業(yè)院校要根據(jù)學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線工作的特點,切實加強職業(yè)精神,、職業(yè)道德、法律意識,、合作意識、交流能力,、學(xué)習(xí)能力,、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神,、責(zé)任意識,提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力,培養(yǎng)德技雙馨,、身心雙健的技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動者。

　　19.加強品牌示范院校,、特色院校和專業(yè),、課程體系建設(shè)。深入實施職業(yè)教育品牌示范院校和特色院校建設(shè)計劃,按照“省市共建,、地方為主,、分步推進、動態(tài)調(diào)整”的工作機制,加大投入力度,重點建設(shè)100所品牌示范職業(yè)院校和200所特色職業(yè)院校,引領(lǐng),、帶動全省職業(yè)院校深化改革,、提高質(zhì)量、培育特色,、打造品牌,在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

　　建立面向市場、優(yōu)勝劣汰的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,重點加強特色優(yōu)勢專業(yè)(群)建設(shè),。實施職業(yè)教育品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)計劃,重點建設(shè)300個左右品牌示范專業(yè)點和500個左右特色專業(yè)點,重點培育和打造“少林武術(shù)”,、“漯河食品”、“長垣廚師”,、“林州建工”,、“鄧州護理”、“信陽茶藝”等一批具有地方產(chǎn)業(yè)特色的職教知名品牌,。推進專業(yè)設(shè)置,、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,推進中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置,、課程體系,、教學(xué)過程等方面的銜接,重點開發(fā)50個中高職銜接、特色鮮明,、動態(tài)調(diào)整的專業(yè)課程體系,研發(fā)一批校企合作精品教材,。全面實施素質(zhì)教育,科學(xué)合理設(shè)置課程,將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過程,。實施職業(yè)教育示范性實訓(xùn)基地建設(shè)計劃,重點建設(shè)500個左右具備教學(xué),、生產(chǎn),、培訓(xùn)和鑒定等多種功能的綜合實訓(xùn)基地,其中重點建設(shè)100個左右生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。

　　20.加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),。實施職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍,。實施省職業(yè)院校高技術(shù)技能人才引進計劃,引進高技術(shù)技能人才,、能工巧匠到職業(yè)院校任教。職業(yè)院?？梢詫⒕幹瓶倲?shù)的30%用于聘任高技能人才和能工巧匠作為兼職教師,。修改完善職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法。繼續(xù)開展省職業(yè)教育教學(xué)專家評選工作和職業(yè)教育教學(xué)名師評審,、認定工作,。重點支持建設(shè)100個左右由企業(yè)、職業(yè)院校的高技能人才領(lǐng)銜的技能大師工作室,。加強校長,、教學(xué)管理和教學(xué)研究人員培訓(xùn),實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度,專業(yè)教師每兩年到企業(yè)專業(yè)實踐的時間累計不少于2個月。推進高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,。加強職業(yè)教育科研教研隊伍建設(shè),建立健全省,、市、縣,、校四級職業(yè)教育科研教研體系,。

　　21.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持產(chǎn)教融合,、校企合作,、工學(xué)結(jié)合、知行合一,開展教學(xué),、學(xué)習(xí),、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動。推行項目教學(xué),、案例教學(xué),、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重,創(chuàng)新頂崗實習(xí)形式,強化以育人為目標(biāo)的實習(xí)實訓(xùn)考核評價,。健全學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度,。積極推行“雙證書”(學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書)制度。開展校企聯(lián)合招生,、聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人,。在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強文化基礎(chǔ)教育,實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ),。在普通初中和高中階段學(xué)校開設(shè)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃課程,。健全職業(yè)教育技能大賽制度,深入開展職業(yè)技能競賽和素質(zhì)能力比賽活動,。進一步完善省級職業(yè)教育科研和職業(yè)教育教學(xué)成果獎勵制度,用優(yōu)秀成果引領(lǐng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。

　　22.加快推進信息化,、國際交流與合作進程,。實施職業(yè)教育信息化建設(shè)計劃,加快推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā),促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。到2020年,全省職業(yè)院?；窘ǔ蓸?biāo)準(zhǔn)化數(shù)字校園,基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,。加強對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),將其作為教師評聘考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強國際交流與合作,進一步吸引國外留學(xué)生來我省就讀,支持職業(yè)院校引進優(yōu)質(zhì)教育資源,合作舉辦職業(yè)教育機構(gòu)和實施辦學(xué)項目,。鼓勵中外職業(yè)院校教師互派,、學(xué)生互換。開展職業(yè)教育管理人員和骨干教師出國(境)研修培訓(xùn),。聘請國(境)外高水平專家來我省任教,。

　　六、著力提升發(fā)展保障水平

　　23.完善經(jīng)費穩(wěn)定投入機制,。各級政府要多渠道籌措資金,建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的經(jīng)費投入制度,。各級財政要加大職業(yè)教育投入力度,職業(yè)教育財政投入逐年增長,重點支持職業(yè)教育品牌示范院校、特色院校和專業(yè),、實訓(xùn)基地,、“雙師型”教師隊伍、信息化等建設(shè)計劃實施及課程體系建設(shè),。逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),。教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育的比例均不低于30%。加大縣級以上政府經(jīng)費統(tǒng)籌力度,發(fā)揮企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費以及就業(yè)經(jīng)費,、扶貧和移民安置資金等各類資金在職業(yè)培訓(xùn)中的作用,提高資金使用效益,。縣級以上政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度,、審計監(jiān)督公告制度,、預(yù)決算公開制度。

　　24.健全社會力量投入的激勵政策,。鼓勵社會力量捐資,、出資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學(xué)籌資渠道。通過公益性社會團體或縣級以上政府及其部門向職業(yè)院校進行捐贈的,其捐贈按照現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在稅前扣除,。完善財政貼息貸款等政策,健全民辦職業(yè)院校融資機制,。鼓勵發(fā)展實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。支持營利性職業(yè)教育機構(gòu)通過金融手段和資本市場融資,。企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費的責(zé)任,一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技能要求高,、實訓(xùn)耗材多,、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按2.5%提取,其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%,。除國家另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,。對不按規(guī)定提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費并拒不改正的企業(yè),由縣級以上政府依法收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費,統(tǒng)籌用于本地的職業(yè)教育。探索利用國外,、境外資金發(fā)展職業(yè)教育的途徑和機制,。

　　25.完善資助政策體系。進一步健全公平公正,、多元投入,、規(guī)范高效的職業(yè)教育國家資助政策。實行普惠性的中等職業(yè)教育政策,從2015年秋季學(xué)期起,對各類中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費,。逐步建立職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面和補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,加大對農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度,。有計劃地支持集中連片特殊困難地區(qū)內(nèi)限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)初中畢業(yè)生到省內(nèi)外經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育。完善面向農(nóng)民,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,、在職職工、失業(yè)人員,、殘疾人,、退役士兵等接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補貼政策,積極推行以直補個人為主的支付辦法,完善政策設(shè)計、臺賬管理和監(jiān)督檢查機制,。有關(guān)部門和職業(yè)院校要切實加強資金管理,嚴查“雙重學(xué)籍”,、“虛假學(xué)籍”等問題,確保資助資金有效使用。

　　26.加大對農(nóng)村職業(yè)教育的支持力度,。服務(wù)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,重點支持涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),。建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。采取“以獎代補”的辦法,推動有條件的城市職業(yè)院校和縣(市)中等職業(yè)學(xué)校,以“結(jié)對子”的方式建立緊密,、有效的合作關(guān)系,以城帶鄉(xiāng),、以強帶弱,形成城鄉(xiāng)職業(yè)院校共同發(fā)展的良好局面。以加強縣級職教中心建設(shè)為重點,以爭創(chuàng)國家級“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”為載體,完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加快縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,提高職業(yè)教育服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,。

　　27.健全就業(yè)和用人的保障政策,。認真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,對從事涉及公共安全、人身健康,、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者,必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用,。支持符合條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所(站),修改完善職業(yè)院校開設(shè)的與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符合專業(yè)的合格畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定理論免試、操作技能考核合格即可取得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書的辦法措施,。各級政府要創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,消除城鄉(xiāng),、行業(yè)、身份,、殘健,、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視;黨政機關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生,。深化收入分配制度改革,促進企業(yè)提高技能人才收入水平。擴大高技能人才享受政府特殊津貼的比例,。鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度,。

　　七、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　28.落實政府職責(zé),。各級政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,著力營造制度環(huán)境,、制定發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學(xué)條件,、加強規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)等,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,切實解決職業(yè)教育發(fā)展中的問題,。政府主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),。省直有關(guān)部門要有效運用總體規(guī)劃,、政策引導(dǎo)等手段以及金融、財政轉(zhuǎn)移支付等杠桿,加強對職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),。

　　29.強化督導(dǎo)評估。要健全職業(yè)教育定期督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)評估制度,加強對政府及有關(guān)部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo),建立督導(dǎo)報告公布制度,。省政府要對各省轄市,、省直管縣(市)政府和省直有關(guān)部門推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新情況、完成省市共建品牌示范院校和特色院校任務(wù)情況,、職業(yè)教育經(jīng)費投入和引導(dǎo)社會力量辦學(xué)情況等進行督導(dǎo),督導(dǎo)評估結(jié)果作為省轄市,、省直管縣(市)政府年度考核的重要依據(jù)。省教育廳,、人力資源社會保障廳每年要對省轄市,、省直管縣(市)職業(yè)院校改革創(chuàng)新、校企合作,、教學(xué)質(zhì)量等方面進行督導(dǎo),督導(dǎo)評估結(jié)果向社會公布,。省財政廳每年要對市、縣級職業(yè)教育投入情況進行專項檢查,檢查結(jié)果向社會公布,。完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度,鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué),、管理和評價,逐步建立健全以行業(yè)、企業(yè),、非行政部門為主體的第三方評價機構(gòu),定期開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平和教學(xué)質(zhì)量評估工作,。

　　30.營造良好環(huán)境。大力宣傳高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的先進事跡和重要貢獻,引導(dǎo)全社會確立尊重勞動,、尊重知識,、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念,弘揚“勞動光榮,、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,營造“崇尚一技之長,、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍,提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力。

　　附件:重點任務(wù)分工及進度安排表

　　河南省人民政府

　　2014年9月24日

　　附件

　　重點任務(wù)分工及進度安排表